Galaxy Research memperingatkan bahwa rancangan undang-undang terkait struktur pasar crypto yang sedang dibahas di Komite Perbankan Senat AS bisa memperluas kekuasaan pemerintah dalam memantau aktivitas keuangan.

Menurut Galaxy, rancangan ini akan memberi Departemen Keuangan AS otoritas lebih luas atas aset digital, termasuk kemampuan untuk menarget platform DeFi (keuangan terdesentralisasi) dan menahan transaksi crypto sementara tanpa perlu perintah pengadilan. Perusahaan ini mengatakan, jika disahkan, ini bisa menjadi perluasan terbesar kekuasaan pengawasan keuangan di AS sejak tahun 2001.

Alex Thorn, kepala riset di Galaxy Digital, mengatakan rancangan ini memberi Treasury alat yang lebih kuat dibandingkan CLARITY Act di DPR AS. Jika disahkan, rancangan ini akan menjadi peningkatan terbesar otoritas pengawasan keuangan sejak USA PATRIOT Act, yang diperkenalkan setelah serangan 9/11 dan memperluas pengawasan pemerintah terhadap sistem keuangan.

Peringatan Galaxy muncul saat pembuat undang-undang terus mempertimbangkan seberapa besar peran Treasury dalam mengatur aktivitas crypto. Pada saat yang sama, Kongres juga sedang menyusun aturan untuk memperjelas struktur pasar crypto dan mengurangi risiko hukum bagi pengembang perangkat lunak. Komite Perbankan Senat berencana melanjutkan pembahasan rancangan undang-undang ini akhir bulan ini.

Salah satu bagian penting dari rancangan ini memungkinkan penegak hukum meminta “penahanan sementara” atas transaksi aset digital. Perusahaan yang mematuhi permintaan ini akan terlindungi dari tuntutan hukum, sehingga memudahkan penerbit stablecoin dan penyedia layanan crypto untuk membekukan dana dengan cepat, bahkan tanpa perintah pengadilan.

Rancangan ini juga memperkenalkan konsep “lapisan aplikasi ledger terdistribusi” dan meminta Treasury menjelaskan bagaimana sanksi dan aturan anti-pencucian uang (AML) berlaku untuk platform crypto yang beroperasi di AS.

Para ahli industri mengatakan rancangan ini menyoroti ketegangan yang terus ada antara regulasi, privasi, dan penggunaan crypto di dunia nyata. Rob Viglione, CEO Horizen Labs, mengatakan regulator membutuhkan akses audit, sementara bisnis membutuhkan privasi untuk transaksi sensitif. Ia memperingatkan bahwa kepatuhan tidak boleh otomatis berarti pengawasan lebih besar atau tanggung jawab tambahan untuk perangkat lunak non-custodial.

Sementara itu, Megan Knab, CEO Franklin, mengatakan rancangan ini adalah langkah positif, tetapi masih meninggalkan masalah penting. Ia mencatat bahwa meski stablecoin secara federal dianggap sebagai uang, beberapa negara bagian AS masih melarang penggunaannya untuk pembayaran gaji. Hal ini menciptakan kebingungan bagi bisnis yang menggunakan pembayaran on-chain.

Knab menambahkan, sampai konflik antara aturan federal dan negara bagian ini diselesaikan, perusahaan yang menggunakan aset digital akan terus menghadapi tantangan, meskipun regulasi crypto federal menjadi lebih jelas.